Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Powiatu Toruńskiego oraz jednostek organizacyjnych na okres 2 lat

Postępowanie nr Z64/23835

Osoba kontaktowa: Klaudia Ośkiewicz k.oskiewicz@powiattorunski.pl

Powiat Toruński

Ul. Towarowa 4-6 87-100 Toruń NIP: 9562086885
Data założenia postępowania: 2022-08-04

Terminy

Termin składania

2022-08-12 10:00

Termin zadawania pytań

2022-08-09 11:00

Szczegóły postępowania

Tryb postępowania

Analiza rynku

Znak sprawy

ZP.272.2.13.2022

Przedmiot zamówienia

Opis przedmiotu

Zapytanie ofertowe w trybie analizy rynku
nr ZP.272.2.13.2022
Powiat Toruński
reprezentowany przez Zarząd Powiatu
z siedzibą w Toruniu ul. Towarowa 4-6, 87-100 Toruń
zaprasza

do złożenia oferty na wykonanie zamówienia pn.:

Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Powiatu Toruńskiego oraz jednostek organizacyjnych na okres 2 lat

I. Informacje o zamówieniu:
1. Rodzaj zamówienia: usługa
2. Opis przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wybór banku, który będzie prowadził kompleksową obsługę bankową budżetu Powiatu Toruńskiego oraz jednostek organizacyjnych obejmującą:
I. Bieżącą obsługę bankową:
a) prowadzenie rachunków bankowych,
b) otwieranie i zamykanie kont bez dodatkowych opłat,
c) realizacja przelewów papierowych i elektronicznych, w tym typu eliksir, sorbnet w dniu dokonania operacji,
d) przyjmowanie wpłat i wypłat gotówkowych,
e) dostęp do informacji o stanie środków na kontach bankowych,
f) zapewnienie dokonania operacji bankowych w ostatnim dniu roboczym roku do godziny 12.00,
g) obsługa płatności masowych,
h) obsługa kart płatniczych.

II. Pozostałe usługi bankowe:
a) zapewnienie bezpłatnie bankowości internetowej dla Starostwa i jednostek organizacyjnych w tym:
- instalacja programu,
- obsługa systemu,
- przeszkolenie pracowników
b) uruchamianie na zlecenie Zamawiającego kredytu w rachunku bieżącym w wysokości określonej upoważnieniem w Uchwale budżetowej w każdym roku kalendarzowym obowiązywania umowy, bez prowizji od salda niewykorzystanej części kredytu.
c) konwój gotówki.
d) udostępnianie nowych produktów bankowych w ramach umowy na obsługę.

III. Wykaz jednostek Powiatu:
1) Dom Pomocy Społecznej w Browinie.
2) Dom Pomocy Społecznej „Dom Kombatanta” w Dobrzejewicach.
3) Dom Pomocy Społecznej w Pigży.
4) Dom Pomocy Społecznej w Wielkiej Nieszawce.
5) Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna w Chełmży.
6) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Toruniu.
7) Powiatowy Zarząd Dróg w Toruniu.
8) Powiatowy Urząd Pracy dla Powiatu Toruńskiego.
9) Szkoła Muzyczna I stopnia w Chełmży.
10) Zespół Szkół Ponadpodstawowych w Chełmży.
11) Zespół Szkół im. Unii Europejskiej w Chełmży.
12) Zespół Szkół, Centrum Kształcenia Ustawicznego w Gronowie.
13) Środowiskowy Dom Samopomocy w Chełmży.
14) Centrum Usług Wspólnych Powiatu Toruńskiego w Browinie.
15) Środowiskowy Dom Samopomocy w Osieku nad Wisłą.
16)Powiatowy Inspektorat Budowlany w Toruniu.
17) Starostwo Powiatowe w Toruniu.

IV. Obecna ilość rachunków do obsługi – 235.

V. Kwartalne i roczne sprawozdania budżetowe:

https://www.bip.powiattorunski.pl/6533,kwartalne-i-roczne-sprawozdania-budzetowe

Zamawiający przewiduje zawarcie umowy na wykonanie przedmiotu zamówienia według wzoru kompleksowej umowy powszechnie stosowanej przez wykonawców świadczących usługi prowadzenia bankowej obsługi budżetu jednostek administracji publicznej.

II. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu oceny ich spełnienia:
1) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania działalności lub czynności określonej przedmiotem zamówienia – warunek zostanie uznany za spełniony wówczas, gdy Wykonawca wykaże, że posiada zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, a także realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2021 r., poz. 2439), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe.
2) Minimum jeden oddział banku powinien znajdować się na terenie miasta Torunia.

III. Kryteria oceny ofert: cena + oprocentowanie środków pieniężnych na rachunkach bankowych Powiatu na dzień 04.08.2022 r.

IV. Informacja o wagach punktowych lub procentowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny ofert:
· cena – 80%
· oprocentowanie środków pieniężnych na rachunkach bankowych powiatu na dzień 04.08.2022 r. – 20%

V. Opis sposobu przyznania punktacji za spełnienie danego kryterium oceny ofert:
W kryterium cena oferty
: Cena oferty (C) – oferta z najniższą łączną ceną brutto otrzyma max. liczbę 100 pkt. x waga kryterium (80%). Oferty następne będą oceniane na zasadzie proporcji w stosunku do oferty najtańszej, wg wzoru:

C=(Cmin / Cb) x 100 x 80%

gdzie:
C
– łączna ilość punktów przyznana ofercie za kryterium „cena oferty”
C min
– najniższa cena spośród badanych ofert
C b
– cena badanej oferty
100
– współczynnik stały
80%
- waga procentowa kryterium
Końcowy wynik powyższego działania zostanie zaokrąglony do 2 miejsc po przecinku.

W kryterium oprocentowanie środków pieniężnych na rachunkach bankowych Powiatu na dzień 04.08.2022 r.:
Oprocentowanie (O) – oferta z najniższym oprocentowaniem otrzyma max. liczbę 100 pkt. x waga kryterium (20%). Oferty następne będą oceniane na zasadzie proporcji w stosunku do oferty z najwyższym oprocentowaniem, wg wzoru:

O=(O b / O max) x 100 x 20%

gdzie:
O
– łączna ilość punktów przyznana ofercie za kryterium „oprocentowanie środków pieniężnych na rachunkach bankowych Powiatu na dzień 04.08.2022 r.”
O max
– oferta z najwyższym oprocentowaniem środków pieniężnych na rachunkach bankowych Powiatu na dzień 04.08.2022 r.
O b
– oferta badana
100
– współczynnik stały
20%
- waga procentowa kryterium

Do obliczenia oprocentowania należy przyjąć WIBID z dnia 04.08.2022 r. ze strony bankier.pl. Ponadto w formularzu ofertowym należy wpisać WIBID 1M i stały wskaźnik korygujący w celu zweryfikowania wskaźnika we wszystkich ofertach.

Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający wyliczy punkty wg następującego wzoru:

P = C + O

gdzie:
P
– liczba punktów przyznanych badanej ofercie
C
– liczba punktów przyznanych badanej ofercie za kryterium – cena oferty
O
– liczba punktów przyznanych badanej ofercie za kryterium – oprocentowanie środków pieniężnych na rachunkach bankowych Powiatu na dzień 04.08.2022 r.

VI. Termin realizacji zamówienia ze wskazaniem terminów odbiorów/dostaw:
Czas trwania umowy od 25 września 2022 r. do 25 września 2024 r.

VII. Dokumenty, których dostarczenia wymaga zamawiający:
- formularz oferty,
- oświadczenie o funkcjonowaniu placówki banku na terenie miasta Torunia
- dokument potwierdzający posiadanie zezwolenia na prowadzenie działalności bankowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, a także realizację usług objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2021 r., poz. 2439), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe.

VIII. Termin składania ofert: 10.08.2022 r. do godz. 10:00 (nieaktualny)

Przedłużono termin składania ofert do dnia 12.08.2022 r. do godziny 10:00.

IX. Miejsce składania ofert:
Składanie ofert odbywa się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. 2018, poz. 2188 z późn. zm.), osobiście, za pośrednictwem posłańca na adres 87-100 Toruń ul. Towarowa 4-6, biuro podawcze albo - ofertę sporządza się w postaci elektronicznej, opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym i składa za pośrednictwem platformy przetargowej, pod adresem:https://powiattorunski.logintrade.net/rejestracja/przetargi.html. Wybór sposobu złożenia oferty należy do wykonawcy. Nie dopuszcza się złożenia przez jednego wykonawcę oferty w formie papierowej i elektronicznej – należy wybrać jeden z możliwych sposobów.

X. Osoba odpowiedzialna za udzielanie informacji:
Paula Klugiewicz przetargi@powiattorunski.pl
Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego z wykonawcą, który złożył ofertę najkorzystniejszą.

XI. Postępowanie o udzielenie zamówienia zostaje unieważnione, w przypadku gdy:
a) cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę przeznaczoną na realizację zamówienia, chyba że istnieje możliwość zwiększenia tej kwoty do ceny najkorzystniejszej oferty,
b) nie złożono żadnej ważnej oferty,
c) postępowanie stało się w międzyczasie bezprzedmiotowe, gdyż jego rozstrzygnięcie i zawarcie umowy nie leży już w interesie publicznym.

XII. W przypadku składania ofert za pośrednictwem operatora pocztowego, osobiście lub za pośrednictwem posłańca, ofertę należy złożyć:
- w jednej zamkniętej kopercie, opisanej jako, „Oferta na zamówienie realizowane w trybie analizy rynku na zadanie pn.: „Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Powiatu Toruńskiego oraz jednostek organizacyjnych na okres 2 lat”. Ponadto należy wpisać nazwę (firmę) wykonawcy i adres jego siedziby.

W załączeniu:
1. formularz oferty,
2. oświadczenie o funkcjonowaniu placówki banku na terenie miasta Torunia.

Szczegóły przedmiotów

Lp. Przedmiot zamówienia CPV/Index Ilość J.m Załącznik Uwagi
1. Nazwa pozycji CPV/Indeks 1 szt. Czytaj

Nazwa pozycji

Jednostka miary: szt.

Termin realizacji :

Miejsce dostawy :

Uwagi dodatkowe :

Kryteria oceny oferty

Termin płatności: 30 dni

Miejsce dostawy: siedziba

Koszt transportu: po stronie wykonawcy

Waga kryteriów

Lp. Nazwa kryterium Waga kryterium
1. Cena 80%
2. oprocentowanie środków pieniężnych na rachunkach bankowych Powiatu na dzień 04.08.2022 r 20%

Wyjaśnienia i/lub zmiana treści SWZ

Wyjaśnienia.pdf 459.08 KB 09.08.2022 - 10:08:05

Pytania do postępowania “Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Powiatu Toruńskiego oraz jednostek organizacyjnych na okres 2 lat”

Lista pytań

Lp. Tytuł pytania Data wysłania pytania Status
1. dotyczy: zapytania p.n. "Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Powiatu Toruńskiego oraz jednostek organizacyjnych na okres 2 lat"

dotyczy: zapytania p.n. "Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Powiatu Toruńskiego oraz jednostek organizacyjnych na okres 2 lat"

Treść pytania:

Santander Bank Polska S.A. uprzejmie prosi o odpowiedzi na niżej wymienione pytania, które dotyczą łącznie Zamawiającego i jego jednostek organizacyjnych) 1. Czy Zamawiający dopuszcza obsługę wpłat gotówkowych własnych i obcych na rachunki Zamawiającego poprzez placówki Poczty Polskiej (bez żadnych dodatkowych opłat dla Zamawiającego). Umożliwienie wpłacającym również takiej formy zwiększy ilość placówek, gdzie wpłacający będą mogli dokonywać wpłat. 2. Czy Zamawiający wyraża zgodę na dokonywanie wypłat gotówkowych własnych lub obcych w placówkach Poczty Polskiej na terenie całego kraju? 3. Czy zamawiający dopuszcza możliwość obsługi wpłat i wypłat gotówkowych otwartych Zamawiającego poprzez wpłatomaty / bankomat. Umożliwienie wpłacającym skorzystania z takiej formy obsługi zwiększy możliwości dla Zamawiającego 4. Prosimy o podanie średniej ilość wpłat otwartych Zamawiającego miesięcznie na wszystkie rachunki Zamawiającego. 5. Prosimy o podanie średniej ilość wpłat otwartych osób trzecich na rachunki Zamawiającego miesięcznie na wszystkie rachunki Zamawiającego 6. Prosimy o podanie średniej ilość wypłat Zamawiającego miesięcznie ze wszystkich rachunków Zamawiającego. 7. Prosimy o podanie czy są wykonywane i w jakie ilości, większe (powyżej 10 tys. PLN) miesięcznie, wypłaty Zamawiającego ze wszystkich rachunków Zamawiającego. Prosimy o podanie jakich jednostek wypłaty dotyczą 8. Prosimy o podanie które jednostki, w jakiej częstotliwości oraz w jakim wolumenie korzystają z konwojów gotówki? Czy jest to zasilenie czy odbiór gotówki ? 9. Prosimy o podanie średniego salda osadów na rachunkach bankowych w roku 2022. 10. Prosimy o podanie średniego salda lokat na rachunkach bankowych w roku 2022. 11. Prosimy o podanie średniej ilości przelewów wychodzących w miesiącu / roku. 12. Prosimy o podanie łącznej ilości użytkowników bankowości elektronicznej (Zamawiający wraz z jednostkami) 13. Prosimy o przedłużenie terminu składania ofert do dnia 19.08.2022r. 14. Zamawiający oczekuje w trakcie trwania obsługi uruchamiania kredytu w rachunku bieżącym a ponieważ wiąże się to z odrębną procedurą kredytową czy Zamawiający wyraża zgodę aby udzielenie tego typu produktu odbywało się na odrębny wniosek Zamawiającego i podlegało każdorazowo decyzji kredytowej? 15. Prosimy o określenie maksymalnej, przewidywanej kwoty kredytu w rachunku bieżącym. Pozdrawiam serdecznie Beata Kałużna starszy doradca ds.Sektora Publicznego Pion Bankowości Biznesowej i Korporacyjnej Biuro Sektora Publicznego i Uczelni Wyższych

Odpowiedź:

Pytanie nr 1: Czy Zamawiający dopuszcza obsługę wpłat gotówkowych własnych i obcych na rachunki Zamawiającego poprzez placówki Poczty Polskiej (bez żadnych dodatkowych opłat dla Zamawiającego)? Umożliwienie wpłacającym również takiej formy zwiększy ilość placówek, gdzie wpłacający będą mogli dokonywać wpłat. Odpowiedź na pytanie nr 1: Zamawiający wraża zgodę. Pytanie nr 2: Czy Zamawiający wyraża zgodę na dokonywanie wypłat gotówkowych własnych lub obcych w placówkach Poczty Polskiej na terenie całego kraju? Odpowiedź na pytanie nr 2: Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie nr 3: Czy Zamawiający dopuszcza możliwość obsługi wpłat i wypłat gotówkowych otwartych Zamawiającego poprzez wpłatomaty / bankomat. Umożliwienie wpłacającym skorzystania z takiej formy obsługi zwiększy możliwości dla Zamawiającego. Odpowiedź na pytanie nr 3: Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie nr 4: Prosimy o podanie średniej ilość wpłat otwartych Zamawiającego miesięcznie na wszystkie rachunki Zamawiającego. Odpowiedź na pytanie nr 4: Zamawiający nie prowadzi takiej ewidencji. Pytanie nr 5: Prosimy o podanie średniej ilość wpłat otwartych osób trzecich na rachunki Zamawiającego miesięcznie na wszystkie rachunki Zamawiającego. Odpowiedź na pytanie nr 5: Zamawiający nie prowadzi takiej ewidencji. Pytanie nr 6: Prosimy o podanie średniej ilość wypłat Zamawiającego miesięcznie ze wszystkich rachunków Zamawiającego. Odpowiedź na pytanie nr 6: Zamawiający wykonuje średnio miesięcznie ok. 50 wypłat. Pytanie nr 7: Prosimy o podanie czy są wykonywane i w jakie ilości, większe (powyżej 10 tys. PLN) miesięcznie, wypłaty Zamawiającego ze wszystkich rachunków Zamawiającego. Prosimy o podanie jakich jednostek wypłaty dotyczą. Odpowiedź na pytanie nr 7: Zamawiający nie wykonuje takich wypłat. Pytanie nr 8: Prosimy o podanie które jednostki, w jakiej częstotliwości oraz w jakim wolumenie korzystają z konwojów gotówki? Czy jest to zasilenie czy odbiór gotówki? Odpowiedź na pytanie nr 8: Z konwoju gotówki korzysta tylko Starostwo Powiatowe w Toruniu. Jest to zarówno zasilenie, jak i odbiór gotówki. Pytanie nr 9: Prosimy o podanie średniego salda osadów na rachunkach bankowych w roku 2022. Odpowiedź na pytanie nr 9: Średnie saldo na rachunkach bankowych w 2022 r. Powiatu i Starostwa Powiatowego wynosi 21 904 872 zł. Pytanie nr 10: Prosimy o podanie średniego salda lokat na rachunkach bankowych w roku 2022. Odpowiedź na pytanie nr 10: Średnie salda lokat wynosi 5 750 000 zł. Pytanie nr 11: Prosimy o podanie średniej ilości przelewów wychodzących w miesiącu / roku. Odpowiedź na pytanie nr 11: Średnio miesięcznie Zamawiający wykonuje ok 4 650 przelewów. Pytanie nr 12: Prosimy o podanie łącznej ilości użytkowników bankowości elektronicznej (Zamawiający wraz z jednostkami). Odpowiedź na pytanie nr 12: Zamawiający wraz z jednostkami ma 90 użytkowników bankowości elektronicznej. Pytanie nr 13: Prosimy o przedłużenie terminu składania ofert do dnia 19.08.2022 r. Odpowiedź na pytanie nr 13: Zamawiający przedłuża termin składania ofert do dnia 12.08.2022 r. do godziny 10:00. Pytanie nr 14: Zamawiający oczekuje w trakcie trwania obsługi uruchamiania kredytu w rachunku bieżącym, a ponieważ wiąże się to z odrębną procedurą kredytową czy Zamawiający wyraża zgodę, aby udzielenie tego typu produktu odbywało się na odrębny wniosek Zamawiającego i podlegało każdorazowo decyzji kredytowej? Odpowiedź na pytanie nr 14: Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie nr 15: Prosimy o określenie maksymalnej, przewidywanej kwoty kredytu w rachunku bieżącym. Odpowiedź na pytanie nr 15: Maksymalna, przewidywana kwota kredytu w rachunku bieżącym to 4 mln.

Załączniki do odpowiedzi:

05.08.2022

Załączniki

Informacja o unieważnieniu postępowania.pdf 293.47 KB 18.08.2022 - 08:37:52
Wyjaśnienia.pdf 459.08 KB 09.08.2022 - 10:09:54
Zapytanie ofertowe.pdf 431.35 KB 04.08.2022 - 12:37:11
załącznik nr 1 do zapytania ofertowego - formularz oferty.docx 23.51 KB 04.08.2022 - 12:37:11
załącznik nr 2 do zapytania ofertowego - oświadczenie.docx 13.06 KB 04.08.2022 - 12:37:11

Dodatkowe informacje

Warunki korzystania z platformy

  1. Wykorzystujemy platformę zakupową Logintrade jako narzędzie do kontaktów z wykonawcami.
  2. Rejestracja w bazie wykonawców, przeglądanie ogłoszeń oraz składanie ofert handlowych jest bezpłatne.
  3. Jeśli nie posiadasz konta na platformie zakupowej Logintrade, zarejestruj się w bazie wykonawców w celu otrzymania loginu i hasła do swojego konta. Jedno konto wykonawcy umożliwia otrzymywanie ogłoszeń od wielu Zamawiających.
  4. Regulamin Platformy zakupowej jest dostępny w panelu rejestracyjnym.
Deklaracja dostępności