Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Świadczenie usług pocztowych dla Starostwa Powiatowego w Toruniu
SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY
1.1.) Rola zamawiającego
Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego
1.2.) Nazwa zamawiającego: Zarząd Powiatu Toruńskiego
1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 871118684
1.5) Adres zamawiającego
1.5.1.) Ulica: ul. Towarowa 4-6
1.5.2.) Miejscowość: Toruń
1.5.3.) Kod pocztowy: 87-100
1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie
1.5.5.) Kraj: Polska
1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL613 - Bydgosko-toruński
1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@powiattorunski.pl
1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:
https://www.bip.powiattorunski.pl/7096,zamowienia-publiczne
1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych -
jednostka samorządu terytorialnego
1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne
SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE
2.1.) Ogłoszenie dotyczy:
Zamówienia publicznego
2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak
2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:
Świadczenie usług pocztowych dla Starostwa Powiatowego w Toruniu
2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-51bda618-3cab-11ec-8c2d-66c2f1230e9c
2.5.) Numer ogłoszenia: 2021/BZP 00255867/01
2.6.) Wersja ogłoszenia: 01
2.7.) Data ogłoszenia: 2021-11-03 15:09
2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak
2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2021/BZP 00000068/07/P
2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:
1.3.2 Świadczenie na rzecz Starostwa Powiatowego usług pocztowych w obrocie krajowym i
zagranicznym
2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art.
94 ustawy: Nie
2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki
określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie
2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu
współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie
2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną
Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy
SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA
3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-51bda618-3cab-11ec-8c2d-
66c2f1230e9c
3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej: Tak
3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie
komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Ofertę, a także oświadczenie, o
jakim mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej
lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym lub podpisem
osobistym. Zawiadomienia, oświadczenia, wnioski (np. o wyjaśnienie treści SWZ) lub informacje
Wykonawcy przekazują: 1) drogą elektroniczną: przetargi@powiattorunski.pl 2) poprzez Platformę
Przetargową, dostępną pod adresem: https://powiattorunski.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html
3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej:
1)Wymagania techniczne, jakim musi odpowiadać sprzęt komputerowych Wykonawcy, aby móc
korzystać z Platformy: a) Dopuszczalne przeglądarki internetowe:- Internet Explorer 8, Internet
Explorer 9, Internet Explorer 10, Internet Explorer 11,- Google Chrome 31- Mozilla Firefox 26- Opera
182) b) Pozostałe wymagania techniczne: - dostęp do sieci Internet; - obsługa przez przeglądarkę
protokołu XMLHttpRequest – ajax; - włączona obsługa JavaScript;- zalecana szybkość łącza
internetowego powyżej 500 KB/s;- zainstalowany Acrobat Reader; - zainstalowane środowisko
uruchomieniowe Java-Java SE Runtime Environment 6Update 24 lub nowszy.
2) Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest: Paula Klugiewicz, e-mail:
przetargi@powiattorunski.pl
3) W korespondencji kierowanej do Zamawiającego Wykonawcy powinni posługiwać się numerem
przedmiotowego postępowania tj. OR.272.1.17.2021.
3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi
elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie
są ogólnie dostępne: Nie
3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy
3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:
polski
3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w
związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz
uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. U. UE L119 z dnia 4 maja 2016
r., str. 1; zwanym dalej „RODO”) informujemy, że:1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest
Starosta Toruński. 2) administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się
kontaktować pod adresem e-mail: iod@powiattorunski.pl 3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane
będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o
udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie podstawowym, o jakim stanowi art. 275 pkt
1 ustawy. 4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona
zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 74 ustawy 5) Pani/Pana dane osobowe będą
przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o
udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania
obejmuje cały czas trwania umowy; 6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych
bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy,
związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. 7) w odniesieniu do
Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie
do art. 22 RODO. 8) posiada Pani/Pan: a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych
osobowych Pani/Pana dotyczących (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po
stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku może zostać Pani/Pan zobowiązana do
wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania
nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu albo sprecyzowanie
nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia); b) na podstawie art. 16 RODO
prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie
może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą
postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą oraz nie może naruszać integralności protokołu
oraz jego załączników);c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia
przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego lub konkursu oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo
do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu
zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej
lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa
członkowskiego); d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy
uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9) nie przysługuje Pani/Panu: a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia
danych osobowych; b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO; c)
na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż
podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO; 10)
przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z RODO
przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych przez administratora. Organem właściwym dla
przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie
4.1.2.) Numer referencyjny: OR.272.1.17.2021
4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi
4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot
odrębnego postępowania: Nie
4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie
4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie
przedmiotu zamówienia: Nie
4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:
4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Starostwa Powiatowego w Toruniu usług
pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania,
doręczania przesyłek pocztowych, zwrotnych potwierdzeń odbioru oraz ewentualnych zwrotów
przesyłek pocztowych nadawanych przez Zamawiającego w okresie trwania umowy.
Przez przesyłki pocztowe będące przedmiotem zamówienia rozumie się:
1) przesyłki listowe w obrocie krajowym i zagranicznym:
a. przesyłki ekonomiczne nierejestrowane, niebędące przesyłkami najszybszej kategorii, o wadze do 2000 g,
b. zwykłe priorytetowe – przesyłki nierejestrowane, będące przesyłkami najszybszej kategorii, o wadze do 2000 g
c. polecone ekonomiczne – przesyłki rejestrowane, niebędące przesyłkami najszybszej kategorii, o wadze do 2000 g,
d. polecone priorytetowe – przesyłki rejestrowane, będące przesyłkami najszybszej kategorii, o wadze do 2000 g,
e. polecone ekonomiczne ze zwrotnym poświadczeniem odbioru (ZPO), rejestrowane przyjęte za potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru niebędące przesyłkami najszybszej kategorii o wadze do 2000 g,
f. polecone priorytetowe ze zwrotnym poświadczeniem odbioru (ZPO), rejestrowane przyjęte za
potwierdzeniem nadania i doręczone za pokwitowaniem odbioru, będące przesyłkami najszybszej kategorii o wadze do 2000g,
Wymiary przesyłki listowej:
- maksymalnie - 900 mm, stanowiących sumę długości, szerokości i wysokości, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 600 mm,
– minimalne wymiary strony adresowej – 90 × 140 mm,
Wymiary przesyłek przyjmuje się z tolerancją maksymalnie do 2 mm.
2) paczki pocztowe - przesyłka rejestrowana, niebędąca przesyłką listową, o masie do 10 000 g.
Wymiary paczki pocztowej - żaden z wymiarów nie może przekroczyć 1500 mm, lub wymiary
nie mogą przekroczyć 3000 mm dla sumy długości i największego obwodu mierzonego w innym
kierunku niż długość.
Zestawienie przesyłek zawarte w załączniku nr 2a do specyfikacji (tj. druga strona formularza
ofertowego) ma charakter wyłącznie szacunkowy i nie stanowi ze strony Zamawiającego
zobowiązania do nadawania przesyłek w podanych ilościach, a po stronie Wykonawcy podstaw
do wysuwania roszczeń w przypadku nadawania przesyłek w ilościach mniejszych niż
szacunkowe. Określone rodzaje i ilości poszczególnych przesyłek w ramach świadczonych
usług mogą ulec zmianie w zależności od bieżących potrzeb Zamawiającego. Zmiany ilości
oraz/lub rodzaju przesyłek nie stanowią podstawy do zmiany treści umowy zawartej z
Wykonawcą. Zamawiający zapłaci Wykonawcy wyłącznie za usługi faktycznie wykonane.
Zamawiający gwarantuje realizację przedmiotu zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 70%.
Wykonawca, w każdy dzień roboczy od poniedziałku do piątku, za wyjątkiem dni ustawowo
wolnych od pracy, zobowiązany jest:
a) odbierać przesyłki pocztowe Zamawiającego w dniach od poniedziałku do piątku w godzinach
13.45 – 14.15, z jego siedziby, mieszczącej się w Toruniu, ul. Towarowa 4-6,
b) doręczać wszystkie przesyłki pocztowe przyjęte do przemieszczenia i doręczenia na
zasadach określonych w obowiązujących przepisach prawa, w tym w sposób określony w art.
43, 44 § 1-3, art. 45-47 Kodeksu postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz.735),
c) doręczać wszystkie przesyłki, niebędące usługą dodatkowo płatną, każdemu adresatowi:
w terminie D+3 przy przesyłkach listowych najszybszej kategorii,
w terminie D+5 przy przesyłkach listowych niebędących przesyłkami najszybszej kategorii,
w terminie D+3 przy paczkach pocztowych będących paczkami najszybszej kategorii,
w terminie D+5 przy paczkach pocztowych niebędących paczkami najszybszej kategorii,
gdzie „D” jest dniem przekazania przesyłki/paczki wychodzącej od Zamawiającego do
Wykonawcy, tj. dniem jej nadania.
d) zwracać do kancelarii Zamawiającego (pokój nr 100) wszystkie: niedoręczone przesyłki
pocztowe oraz potwierdzenia odbioru przesyłek pokwitowane przez adresata (lub inną osobę
uprawnioną) niezwłocznie.
e) bezpłatnie świadczyć on-line usługę śledzenia przesyłki rejestrowanej, która ma umożliwić
Zamawiającemu dostęp do informacji nt. co najmniej:
• numeru przesyłki,
• awizowania przesyłki oraz dat pierwszego i drugiego awizowania (o ile nastąpi),
• daty doręczenia przesyłki (o ile nastąpi) adresatowi.
Zamawiający wymaga, aby dane, o których mowa w lit. e, (po wpisaniu numeru przesyłki
w odpowiedniej aplikacji na stronie internetowej Wykonawcy) można było wydrukować ze strony
Wykonawcy.
Wszystkie wymagania dot. śledzenia przesyłki on-line, o których mowa w lit. e, muszą zostać
spełnione najpóźniej do dnia rozpoczęcia wykonywania niniejszego zamówienia, tj. od dnia
podpisania umowy.
Zamawiający będzie nadawał przesyłki w stanie uporządkowanym. Przesyłki rejestrowane
nadawane będą na podstawie zestawienia przesyłek w książce nadawczej. Przesyłki
nierejestrowane i paczki nadawane będą na podstawie zestawienia ilościowego. Zestawienia
sporządzane będą przez Zamawiającego w dwóch identycznych egzemplarzach po jednym dla
Wykonawcy i Zamawiającego. Fakt przekazania przesyłek celem ich nadania każdorazowo
zostanie potwierdzony w formie pisemnej przez wyznaczonego pracownika Zamawiającego (lub
inną uprawnioną do tego osobę) oraz przez upoważnionego pracownika Wykonawcy (lub inną
upoważnioną przez Wykonawcę osobę). Potwierdzenie przekazania przesyłek będzie
następowało w formie złożenia podpisu i daty na dokumencie zawierającym m. in.
uporządkowany wykaz adresatów.
Przesyłki nadawane przez Zamawiającego dostarczane będą przez Wykonawcę na podany
adres do każdego miejsca w kraju, a poza jego granicami do państw ujętych w wykazie
umieszczonym w cenniku usług powszechnych.
Zamawiający będzie korzystał wyłącznie ze swojego opakowania przesyłek, nie dopuszcza się
stosowania opakowań Wykonawcy.
Realizacja przedmiotowego zamówienia odbywać się musi zgodnie z wymogami
Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w
sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie
swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119/1 z 04 maja 2016 roku z późn. zm.).
Informacje o adresatach (w tym treść korespondencji) muszą być odpowiednio zabezpieczone,
aby uniemożliwić do nich dostęp osobom niepowołanym.
Wykonawca musi zapewnić Zamawiającemu bezpłatnie druki zwrotnego potwierdzenia odbioru
paczek pocztowych, zawierające miejsce na oznaczenie co najmniej: adresata paczki, numeru
nadawczego, daty nadania, nazwy i adresu nadawcy - jako miejsca zwrotu paczki, datownika
placówki oddawczej oraz datę i podpis odbiorcy paczki.
Nadawanie przesyłek zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego, będzie się
odbywać
z wykorzystaniem potwierdzeń odbioru - druki KPA-5. Zamawiający zakupi we własnym zakresie
formularze zwrotnych potwierdzeń odbioru stosowanych przy nadawaniu przesyłek zgodnie z
Kodeksem postępowania administracyjnego, tzw. białe zwrotki na druku KPA-5.
Wykonawca gwarantuje Zamawiającemu możliwość śledzenia przesyłki.
Placówka Wykonawcy musi być czynna w każdy dzień roboczy od poniedziałku do piątku. Za
dzień roboczy uważa się każdy dzień, który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy.
Placówka zdawczo-odbiorcza w Toruniu musi być czynna co najmniej w godzinach 08.00 -
16.00.
Placówka operatora pocztowego musi posiadać czynny numer telefonu służbowego.
Zabrania się Wykonawcy i innym podmiotom działającym na jego rzecz lub w jego imieniu, które
zostały zobowiązane do nadania, przemieszczenia, doręczenia oraz zwrotu przesyłki pocztowej,
do umieszczania na przesyłkach pocztowych jakichkolwiek informacji, które nie zostały
uprzednio uzgodnione z Zamawiającym w formie pisemnej. Niedopuszczalne jest zakrywanie
częściowe lub całkowite informacji dotyczących m. in.: nadawcy, adresata i opłaty pocztowej
umieszczanych przez Zamawiającego na opakowaniach przesyłki/przesyłek. Wyjątek w tym
zakresie stanowią informacje wyznaczonego operatora, niezbędne do realizacji usługi
pocztowej.
Nadanie przesyłki pocztowej Wykonawca każdorazowo dokumentuje na przesyłce w formie
stempla (nadruku lub naklejki) opatrzonego czytelną datą nadania. Stempel dodatkowo może
zawierać nazwę miejscowości nadania oraz nazwę/symbol operatora. Zapis ten nie dotyczy
przesyłek opłaconych przy użyciu maszyny do frankowania.
Wykonawca zobowiązany jest realizować przedmiot niniejszego zamówienia z należytą
starannością, poprzez zapewnienie właściwych warunków technicznych i organizacyjnych
koniecznych do prawidłowego świadczenia usług pocztowych z zachowaniem bezpieczeństwa
obrotu, przestrzegając tajemnicy pocztowej oraz przepisów o ochronie danych osobowych.
Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji o charakterze zmniejszającym
wartość zamówienia zgodnie z art. 411 ustawy. Maksymalna wartość opcji to do 30% wartości
zamówienia określonej w formularzu ofertowym. Oznacza to, że Zamawiający gwarantuje
wykorzystanie 70% kwoty zamówienia. Skorzystanie z prawa opcji będzie możliwe w przypadku,
gdy Zamawiający nie będzie w stanie wykorzystać całości zamówienia w okresie trwania
umowy. Decyzję, co do możliwości skorzystania z prawa opcji Zamawiający uzależnia od swoich
bieżących potrzeb. W przypadku chęci skorzystania z Prawa Opcji Zamawiający każdorazowo
poinformuje o tym Wykonawcę na piśmie poprzez Zgłoszenie Prawa Opcji. Zamawiający ma
prawo do skorzystania z Prawa Opcji w okresie trwania umowy. Realizacja zamówienia objętego
prawem opcji jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem Zamawiającego. Zamawiający nie ponosi
odpowiedzialności i zobowiązań finansowych w stosunku do Wykonawcy w przypadku
nieskorzystania z Prawa Opcji.
4.2.6.) Główny kod CPV: 64110000-0 - Usługi pocztowe
4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:
64112000-4 - Usługi pocztowe dotyczące listów
64113000-1 - Usługi pocztowe dotyczące paczek
64121100-1 - Usługi dostarczania poczty
64121200-2 - Usługi dostarczania paczek
4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak
4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji:
Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji o charakterze zmniejszającym
wartość zamówienia zgodnie z art. 411 ustawy. Maksymalna wartość opcji to do 30% wartości
zamówienia określonej w formularzu ofertowym. Oznacza to, że Zamawiający gwarantuje
wykorzystanie 70% kwoty zamówienia. Skorzystanie z prawa opcji będzie możliwe w przypadku,
gdy Zamawiający nie będzie w stanie wykorzystać całości zamówienia w okresie trwania
umowy. Decyzję, co do możliwości skorzystania z prawa opcji Zamawiający uzależnia od swoich
bieżących potrzeb. W przypadku chęci skorzystania z Prawa Opcji Zamawiający każdorazowo
poinformuje o tym Wykonawcę na piśmie poprzez Zgłoszenie Prawa Opcji. Zamawiający ma
prawo do skorzystania z Prawa Opcji w okresie trwania umowy. Realizacja zamówienia objętego
prawem opcji jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem Zamawiającego. Zamawiający nie ponosi
odpowiedzialności i zobowiązań finansowych w stosunku do Wykonawcy w przypadku
nieskorzystania z Prawa Opcji.
4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2022-01-01 do 2022-12-31
4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie
4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na
podobne usługi lub roboty budowlane: Nie
4.3.) Kryteria oceny ofert
4.3.1.) Sposób oceny ofert: Przyznanie punktów w kryteriach "cena" i "liczba pracowników
zatrudnionych na terenie Torunia i powiatu toruńskiego na umowę o pracę ".
4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo
4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe
Kryterium 1
4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena
4.3.6.) Waga: 60
Kryterium 2
4.3.4.) Rodzaj kryterium:
inne.
4.3.5.) Nazwa kryterium: Liczba pracowników zatrudnionych na terenie Torunia i powiatu toruńskiego
na umowę o pracę
4.3.6.) Waga: 40
4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet
lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Tak
4.3.11.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub innowacyjnych, etykiet lub
rachunku kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryteriów oceny ofert:
zgodnie z art. 242 ust. 2 ustawy - aspekty społeczne
SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW
5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak
5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:
Art. 109 ust. 1 pkt 4
Art. 109 ust. 1 pkt 5
Art. 109 ust. 1 pkt 7
Art. 109 ust. 1 pkt 8
Art. 109 ust. 1 pkt 10
5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak
5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika
to z odrębnych przepisów:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, iż posiada uprawnienia do
wykonywania działalności pocztowej obejmującej obszar Rzeczpospolitej Polskiej oraz
zagranicę, na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez
Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada
2012 r. Prawo pocztowe (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1041). Działalność pocztowa jest
działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 06 marca 2018 r. Prawo
przedsiębiorców (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 162).
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w ostatnich trzech latach
przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w
tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje,
minimum 1. usługę w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i
doświadczenia, obejmującym przyjmowanie do obrotu pocztowego przesyłek listowych
krajowych i zagranicznych oraz przyjmowanie do obrotu paczek krajowych i zagranicznych dla
jednego podmiotu, przez okres co najmniej 6 miesięcy, o wartości nie mniejszej niż 100 000 zł
brutto oraz załączonych dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Jeżeli
usługa jest w trakcie wykonywania, to na dzień składania ofert musi być już zrealizowana dla
jednego podmiotu przez okres co najmniej 4 miesięcy, a wartość zrealizowanych usług, w
ramach tej umowy nie może być niższa niż 100 000 zł brutto w tym okresie.
5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak
5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu:
1) Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej
samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i
konsumentów (Dz. U. z 2019 r. poz. 369), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę
częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami
lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego
wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 1c do SWZ;
2) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art.
125 ust. 1 ustawy Pzp – oświadczenie o którym mowa w § 3 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i
Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych
dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. 2020 r. poz.
2415) – zał. nr 7 do SWZ
3) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o
Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3
miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków
udziału w postępowaniu: 1) aktualny wpis do rejestru operatorów pocztowych prowadzonych przez
Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe (składany
na wezwanie zamawiającego – do złożenia tego dokumentu zostanie zobligowany wykonawca, którego
oferta została najwyżej oceniona).
2) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonanych usług,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości,
przedmiotu, dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem
dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie – zgodnie z
załącznikiem nr 3 do specyfikacji.
5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie
5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:
1) formularz oferty (załącznik nr 2 i nr 2a do SWZ)
2) oświadczenie w zakresie wskazanym przez Zamawiającego (załącznik nr 1A i 1B do SWZ),
3) pełnomocnictwa – jeżeli oferta nie jest podpisana przez osobę upoważnioną i wykazaną w
KRS
SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA
6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie
6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie
6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie
6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie
6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o
udzielenie zamówienia:
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku
Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do
reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno
być załączone do oferty.
2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub
doświadczenia, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na
zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są
wymagane.
3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
oświadczenia, o których mowa w Rozdziale X ust. 1 SWZ, składa każdy z wykonawców.
Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w
zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
4. W przypadku sumowania doświadczenia i uprawnień, wykonawcy wspólnie ubiegający się o
udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi
wykonają poszczególni wykonawcy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.
5. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania
składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną
odpowiedzialność za wykonanie umowy.
6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które
zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane:
Nie
SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY
7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie
7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak
7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
1. Zmiana postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie
pod rygorem nieważności.
2. Niedopuszczalna jest istotna zmiana umowy. Zmiana jest istotna, jeżeli powoduje, że
charakter umowy zmienia się w sposób istotny w stosunku do pierwotnej umowy, w
szczególności jeżeli zmiana:
1) wprowadza warunki, które gdyby zostały zastosowane w postępowaniu o udzielenie
zamówienia, to wzięliby w nim udział lub mogliby wziąć udział inni wykonawcy lub przyjęte
zostałyby oferty innej treści;
2) narusza równowagę ekonomiczną stron umowy na korzyść wykonawcy, w sposób
nieprzewidziany w pierwotnej umowie;
3) w sposób znaczny rozszerza albo zmniejsza zakres świadczeń i zobowiązań wynikający z
umowy;
4) polega na zastąpieniu wykonawcy, któremu zamawiający udzielił zamówienia, nowym
wykonawcą w przypadkach innych, niż wskazane w art. 455 ust. 1 pkt 2 ustawy.
7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety
związane z realizacją zamówienia: Tak
7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:
w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art.
95 ustawy
SEKCJA VIII – PROCEDURA
8.1.) Termin składania ofert: 2021-11-19 10:00
8.2.) Miejsce składania ofert: https://powiattorunski.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html
8.3.) Termin otwarcia ofert: 2021-11-19 10:15
8.4.) Termin związania ofertą: do 2021-12-18